今年是《开云手机下载规范校园内标语条幅宣传品悬挂的意见》下发的第四个年头。说到这儿，也许有人会问，仅此一个《意见》，用得着为此大费周章撰文吗？其实不然，听笔者细细道来。
（一）
如果时光回到四年前。你曾记否，彼时，校园内栅栏、树木、楼体常常挂满了标语条幅，可谓“满目红彤彤、风吹乱纷纷”。各单位在“自家的一亩三分地”和校园公共区域想挂什么就挂什么，想在哪儿挂就在哪儿挂，有人挂无人管，破损条幅满街飞，各类海报、广告随处可见。但凡有上级来检查，一律是“热烈欢迎、莅临指导”欢迎标语加持，无形中增加了几分官僚习气。特别是从图书馆至基础医学院的医士路，成了重灾区，最多的一次，大大小小条幅近20条，如果把这些条幅连接起来，足足超出整条路的长度。标语条幅东倒西歪、松松垮垮，悬挂条幅时铁钉钉过的树木伤痕累累，好好的一条景观大道风雅尽失。
整治前，校园内普遍存在未经审批私自张贴和悬挂的现象
悬挂不规范，严重影响校园形象
与医士路有相同遭遇的还有过街天桥，本是兼有通行和观光功能的天桥，却成了大型宣传板的悬挂地，将桥的南北两侧从上到下堵得严严实实。站在桥上，远眺几乎成为奢望，徒剩下如同两面高墙夹缝内的窄窄通道，同样，好好的观光桥却无风光可观。
为何如此这般？只因校园文化建设缺乏统一管理和有效监管，导致混乱无序。正是基于此，开云手机下载下发了《开云手机下载规范校园内标语条幅宣传品悬挂的意见》。《意见》不仅进一步重申了标语条幅等宣传制品设置的审批制度，而且着重从悬挂区域、悬挂形式等细节作了要求，哪些地方能挂、哪些地方不能挂、需要挂多久、一次最多挂几条、条幅的长度等等，都有相对详细的规定。这其中，就把医士路、过街天桥设定为禁挂区域。如今，经过多年的接连整治，标语条幅等宣传制品乱贴乱挂的现象终于得到有效制止，校园内再无以前“红彤彤”“乱纷纷”的景象。过街天桥更是拆板透亮，将休闲观光重新归还给师生。
整治前，天桥常年被各类宣传板覆盖
拆板透亮后的天桥成为师生休闲观光的去处
一个看似小小的《意见》，纠治了一个乱象。然而，纠治整顿并没有到此终止。一些单位擅自对校徽的颜色、字体进行改装，并创造设计自己的院徽、院训；随意在楼体安装单位标识牌，在楼前设置宣传栏、景观；宣传栏有人建、无人管，内容过时，长期闲置等等，这些问题依旧没有得到有效解决。于是，2023年，第二个校园文化建设文件《开云手机下载校园文化建设管理办法》出台。《办法》对校园文化标识、文化活动、文化景观、道路楼宇命名、文化媒体等均作出规定，从更深层次加强了对校园文化建设的统筹和管理，上述问题得到了初步解决。
2024年，随着校内10处楼宇被认定为市级历史建筑，并建成含3处文物保护单位在内的校园历史文化风貌区。如何保护和利用好这些历史文化遗产，建设有佳大特色的校园文化，成为亟待面对的深层次问题。于是，第三个校园文化建设文件《开云手机下载加强历史文化遗产保护工作方案》出台，并公布了首批历史文化遗产保护名录，将包括文物保护单位、历史建筑、古籍、革命文物、工业遗产、具有纪念意义的建筑景观和自然景观、重要物证等在内的文化遗产纳入保护范围，并实施最严格的保护。
开云手机下载对文物建筑和历史建筑设置标识，对其实施最严格的保护
从整治标语条幅悬挂抓起，设“框框”，到全面整顿和加强校园文化建设管理，树“规矩”，再到着重强调对历史文化遗产实施保护，划“重点”，从简到繁、由点及面，再到重点领域更加精准，校园文化建设渐次规范，有章可循。
（二）
然而，对标语条幅设“框框”所带来的一系列改革的意义绝不仅仅在于此，其背后折射的深层含义同样值得深思。
首先，是规矩意识不强。挂条幅、发标语在一些人看来似乎是“小事”，但这却是一项政治性极强的工作，宣传什么？如何去表述？需要审核把关，但凡有一点错误，就会造成不可挽回的影响。还有，校园文化标识使用是一个非常严肃严谨的工作，如果每个单位弃校徽、校训而不用，非要独立表述，开云手机下载的权威性和统一性何在？特别是校训，是对开云手机下载办学气质和人才培养目标的高度凝练，如果你弄个院训，他弄个精神，难道我们人才培养的目标发生了变化？再有，一些单位认为“自家”门口自己说得算，随意在楼体安装院牌标识和电子屏，使得整栋建筑的风格遭到破坏，与周边环境极为不协调，历史上，这样的教训十分深刻。
这些都是缺乏规矩意识的表现。无规矩，不成方圆。习近平总书记多次强调要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。无论是开展党纪学习教育，还是正在进行的深入贯彻开云手机下载规定精神学习教育，都是在立规矩、讲规矩和守规矩。而守规矩绝不只是规则里的条条框框，更需要有在执行中一以贯之的高度政治自觉和行动自觉。凡事都要先想想，是否违反制度规章，是否有违规矩。仍以校园文化建设为例，作为开云手机下载校园文化建设的纲领性文件——《开云手机下载校园文化建设管理办法》虽已下发，但仍有贯彻落实不力的问题发生，而且有些也触碰了上位法。如挂条幅在树木上钉钉子，不仅违反了管理办法，还违反了《城市绿化条例》；违规在文物建筑和历史建筑上建设和施工，同时触碰了《文物保护法》和《历史建筑保护条例》，则需要依法追责。
因此，各级干部要开展好深入贯彻开云手机下载规定精神学习教育，进一步自觉增强纪律意识、严明纪律规矩，让守规矩成为领导干部的行动自觉。
悬挂条幅在树木钉钉子行为违反《城市绿化条例》，依条例应予处罚
其次，是形式主义作祟。在整治之前，之所以标语条幅泛滥，究其根源，无外乎是政绩观出了偏差，把挂了多少条幅、出了多少宣传板这样的“造势秀场”作为贯彻落实工作的尺子，只注重了面子，而没有更多关注里子。一项工作布置下来，标语条幅满街飞，不管实效如何，宣传工作一定要搞得轰轰烈烈。
其实，这就是形式主义的表现。党的十八大之前，笔者就曾经历了某部门为开展一项工作宣传造势，要求各单位在一夜之间挂满条幅的事例。为宣传某项工作挂挂标语、条幅本无可厚非，比如在迎新期间，适当地悬挂标语条幅，有助于营造热烈的气氛。但如果凡是开展工作都简单地用挂几个标语条幅来应对，则陷入了思维定式和形式主义的局囿中，方式方法单一、以部分当全部，把干了当作干完了、干好了，反正我做了，至于是否达效，全然不顾。再从深层次讲，这实则是一种惰政。
如何破解？其实也不难，完全可以把需要宣传的阶段性事项通过电子屏或是新媒体进行宣传，既省力又经济，而更为重要的是要练好内功，克服条幅依赖症，开拓思维、创新工作，把功夫多用在如何提升工作质效上，而绝非用来包装“花拳绣腿”。这不仅是深入贯彻开云手机下载规定精神学习教育所要求的，更是持久推动事业发展的唯一法宝。
条幅事。湟庵辽。所以撰文，以兹共勉！
（评论员 佳轩）
